[商周]李紀珠》賣光手中持股 才踏進立法院
本篇文章摘自: 商業周刊第 1049 期
作者:劉佩修
2004年底,當她確認自己即將進入立院後,第一個動作,就是賣掉手頭所有的股票。立委投資台股並不犯法,不涉及內線交易即可,但她卻把利益迴避這件事,做得徹底。近日,身兼政治大學經濟系教授的立委李紀珠,做了一項人生重大決定:同意成為下一屆國民黨不分區立委候選人。這意味著,一旦她順利成為下屆立委,將超過國立大學教師連續借調不得超過四年的規定,必須放棄政大二十多年的教授年資。只差三年半,她在政大的年資便滿二十五年,退休後可領取月退俸約十萬元。但是立委卸任後,什麼退休金也沒有。
(台灣有誰願意這樣犧牲,我自己目前都做不到了....)
這項放棄,只有少數幾人知道。我們向李紀珠查證,她不願多談。「我不想被外界解讀成我拿這個來邀功,」她淡淡的說。
放棄優渥退休金,是否意味當立委更「有利可圖」?但,就連身處敵對政黨的民進黨財委會立委郭正亮也說:「我從來沒有聽說李紀珠有關賺錢的事!她沒有利益迴避的問題,這很難得,尤其在財政委員會。」他強調:「雖然她是不分區立委,不必靠選票,但五、六十個不分區立委中,能做到沒有利益迴避問題的,不超過三個!」一位任職財經部會超過三十年的官員,斬釘截鐵的評論:「我從沒聽過她有任何關說。」
● 免費火車票,連一張都不拿
翻開李紀珠的財產申報書,除了住宅外,只有定存、活儲、以及一檔一九八九年她赴美國哈佛大學擔任訪問教授期間購買的美國基金,沒有國內外任何股票,這對財經出身的學者是相當稀奇的。
二○○四年底,當她確認自己即將進入立院後,第一個動作,就是賣掉手頭所有的股票。立委投資台股並不犯法,不涉及內線交易即可,但她卻把利益迴避這件事,做得徹底。就連被立委視為合法福利,用來大舉餽贈助理、親友的台鐵免費火車票,她也分文不取。有立委私下稱她為:「道德潔癖小姐」。但她不喜歡把道德掛在嘴上:「道德是要求自己,不是用來炫耀。法律才是要求所有人。」
李紀珠是二○○八年商周〈好立委榜〉財委會立委第一名。一位評審說:「她出線有兩個原因,一是專業,尤其對金融監理,多年來鍥而不捨、追根究柢。另一個原因是利益迴避,多年來,從沒看過她為特定利益團體護航。」另一位評審則提醒:「許多專業立委與業者掛鉤很深,專業立委若不利益迴避,比不專業的立委更可怕。因為不專業的立委,吃相拙劣,容易被察覺,專業的立委,卻懂得掩飾。」
● 為修一條法,向80位立委一一叩門
李紀珠擁有漂亮的學經歷。她是台灣大學經濟系第一位大學畢業後跳過碩士、直升博士班的學生,二十六歲就到政大經濟系授課。二十九歲、三十七歲她先後赴哈佛大學、史丹福大學擔任訪問教授。三十八歲入閣擔任青輔會主委,當時創下中華民國開國以來最年輕政務官的紀錄。四十一歲,她成為艾森豪獎學金台灣第一位女性得主,赴美訪問金融監理機構,並拜會聯邦準備理事會前主席葛林斯班(Alan Greenspan)。
當教授的她,習慣找答案,而不只是丟問題。早在二○○三年還沒進入立法院前,就以國家政策研究基金會副召集人的身分,建議修正金融重建基金(RTC)條例,應將非存款債務(例如金融債券、可轉讓定存單、同業拆借)排除在賠付範圍外。李紀珠的理由是,非存款債務與存款債務性質不同,若理賠可能加速不肖業者掏空,這筆錢更不應讓全民埋單。
但這項建議牽涉到太多人的利益,遲遲推展不開。於是,當李紀珠二○○五年初就職立委後,第一件事就是提案修法。不過,她在立院會場上尋求連署時,多數立委卻怕得罪人,紛紛走避。於是她花了四個月,敲了七、八十位立委辦公室的門,苦口婆心解說修法的意義與影響,終於在當年六月的金融重建基金設置及管理條例修正案中,將非存款債務列入不賠付範圍,替全體納稅人看緊國庫荷包。
● 為查證資料,派助理飛到華盛頓
「一般官員的心態是,只要不在我任內出事就好。因為納稅人很多,是分散的,意見不會彙總,但享受好處的人是集中的、意見彙總的,因此官員很自然會拿納稅人的錢,去做有錢人的聖誕老公公。」她強調:「做民意代表,就是要挑戰官員這種基本人性。」相較於許多立委「蜻蜓點水式」的問政方式,李紀珠質詢資料之完整是有名的。她清楚自己的挑戰——官員有資訊優勢,唯有比官員更認真,更懂得抓資料,更懂得問問題,才不會被隨便敷衍,也才能解決問題,「我的個性就是是非、真假、因果要很清楚,做什麼事都要一○一分。」
就算內幕資料送到她頭上,她都得再三查證,才會在國會殿堂提出,「我只信事實,不靠內幕問政。」例如去年五月她對交通部提出高鐵苗栗段填土不實的質詢,事實上,她接獲爆料資料後花了三週,確認無誤後才在立法院提出。去年十月,她質詢政府運用美國公關公司的經費有漏洞,更是李紀珠要求助理飛至美國首府華盛頓,一筆筆查出的資料。
●童年喪父,從小學會對自己負責
高專業、高道德標準,讓她在辦公室待的時間比一般立委都長。早上七點多,就現身辦公室,晚上七、八點,還在埋首查資料。以九月開議的本會期為例,財委會質詢官員共八次,其中七次,第一個簽到,因為她最早到立院。
童年喪父的她,從小成績單自己簽名蓋章,養成對自己負責的性格。「我很清楚自己的人生目標——
每個過程,都充實、愉快,死的時候,無愧任何跟我互動過的人。」李紀珠說。 「人在公門好修行,」李紀珠告訴自己,也鼓勵有意進入公部門的學生:「公權力,是可以救人、可以造福別人的。不要輕忽自己的力量。」
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台灣有妳真好:)